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【云顶国际】关于资源税改革具体政策问题的通

发布时间:2019-10-20 03:14编辑:政策落实浏览(105)

    (2006年5月11日国家林业局令第20号公布 自2006年7月1日起施行) 第一条为了规范林木转基因工程活动审批行为,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和国家有关规定,制定本办法。第二条实施林木转基因工程活动的行政许可,应当遵守本办法。第三条本办法所称林木转基因工程活动,包括转基因林木的研究、试验、生产、经营和进出口活动。 本办法所称转基因林木,是指利用基因工程技术改变基因组构成,用于林业生产或者林产品加工的森林植物,主要包括: 转基因森林植物产品; 含有转基因森林植物及其产品成分的其他相关产品。第四条林木转基因工程活动的安全等级按照其对人类、动植物、微生物和生态环境可能造成的危险程度,分为以下三级: Ⅰ级:尚不存在危险; Ⅱ级:具有低度危险; Ⅲ级:具有高度危险。 林木转基因工程活动安全等级的具体划分标准和评价规范,由国家林业局另行制定。第五条从事转基因林木研究和试验的单位,应当具备下列条件: 有从事转基因林木研究和试验的专门技术人员; 具备与研究和试验相适应的仪器设备和设施条件。 从事转基因林木研究和试验的单位应当成立转基因林木安全管理组织,负责本单位转基因林木研究和试验的安全工作。第六条从事安全等级为Ⅰ级和Ⅱ级的转基因林木研究的,研究单位应当在研究开始前向国家林业局报告。 从事安全等级为Ⅲ级的转基因林木研究的,研究单位应当在研究开始前向国家林业局提出申请,并提交下列材料: 林木转基因工程活动的安全等级和确定安全等级的依据; 与安全等级相适应的安全设施、安全管理和防范措施等情况的说明材料; 所在地省级林业主管部门或者大专院校、中央直属科研院所的审核意见。第七条转基因林木试验,一般分为中间试验、环境释放和生产性试验三个阶段。中间试验,是指在控制系统内或者控制条件下进行的小规模的试验。环境释放,是指在自然条件下采取相应安全措施所进行的中规模的试验。生产性试验,是指在生产和应用前进行的较大规模的试验。 转基因林木的环境释放和生产性试验可以同步进行。第八条转基因林木研究结束后,需要转入中间试验的,试验单位应当向国家林业局提出申请,并提交下列材料: 林木转基因工程活动的安全等级和确定安全等级的依据; 相应的安全研究内容、安全管理和防范措施等情况的说明材料; 所在地省级林业主管部门或者大专院校、中央直属科研院所的审核意见。第九条转基因林木中间试验结束后,需要进行环境释放,或者同步进行环境释放和生产性试验的,以及在环境释放结束后需要转入生产性试验的,试验单位应当向国家林业局提出申请,并提交下列材料: 林木转基因工程活动的安全等级和确定安全等级的依据; 相应的安全研究内容、安全管理和防范措施等情况的说明材料; 国家林业局指定的检测机构出具的检测报告; 所在地省级林业主管部门或者大专院校、中央直属科研院所的审核意见。第十条申请安全等级为Ⅲ级的转基因林木研究,或者申请进行转基因林木试验,符合下列条件的,应当予以批准: 具有符合安全等级要求的安全控制措施; 符合国家有关法律、法规的规定。第十一条生产性试验结束后,需要申请转基因林木安全证书的,试验单位应当向国家林业局提出申请,并提交下列材料: 转基因林木的安全等级和确定安全等级的依据; 所在地省级林业主管部门或者大专院校、中央直属科研院所的审核意见; 其他有关材料。 国家林业局应当组织对转基因林木安全证书申请进行安全性评价,安全性评价合格的,方可发放转基因林木安全证书。第十二条转基因林木安全证书应当载明转基因林木的名称、证书编号、规模、范围、有效期以及有关责任人、安全控制措施等内容。第十三条用于生产、经营的转基因林木,应当取得转基因林木安全证书。 生产、经营转基因林木的单位和个人,应当按照转基因林木安全证书的要求从事生产、经营活动。 销售转基因林木种子的,应当用明显的文字标注,并提示使用时的安全控制措施。第十四条拟从境外引进转基因林木用于研究、试验、生产或者经营的,应当向国家林业局提出申请,并提交下列材料: 进口转基因林木安全管理登记表; 拟引进的转基因林木在境外已经进行相应研究、试验、生产或者经营的证明文件; 引进过程中拟采取的安全管理和防范措施。 拟引进转基因林木用于生产、经营的,还应当提交输出国家或者地区经过科学试验未发现其对人类、动植物、微生物和生态环境有害的资料。第十五条从境外引进的转基因林木用于研究、试验、生产、经营,应当依照本办法的规定执行。第十六条向境外出口林产品,外方要求提供是否属于转基因林木证明的,国家林业局可以提供相关证明材料。第十七条国家林业局收到开展林木转基因工程活动的有关申请后,对申请材料齐全、符合法定形式的,应当受理并出具《国家林业局行政许可受理通知书》;对不予受理的,应当告知申请人并说明理由,出具《国家林业局行政许可不予受理通知书》;对申请材料不齐或者不符合法定形式的,应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,出具《国家林业局行政许可补正材料通知书》。第十八条国家林业局作出行政许可决定,需要组织专家评审论证或者指定检测机构对转基因林木进行检测的,应当自受理之日起10日内,出具《国家林业局行政许可需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审通知书》,将专家评审论证和检测所需时间告知申请人。 专家评审论证和检测所需时间不计算在作出行政许可决定的期限内。第十九条国家林业局应当自受理之日起20日内作出是否准予行政许可的决定,出具《国家林业局准予行政许可决定书》或者《国家林业局不予行政许可决定书》,并告知申请人。第二十条在法定期限内不能作出行政许可决定的,经国家林业局主管负责人批准,国家林业局应当在法定期限届满前5个工作日办理《国家林业局行政许可延期通知书》,并告知申请人。第二十一条开展林木转基因工程活动的行政许可决定书,应当按照有关规定公示、公告。第二十二条国家林业局应当依法对被许可人开展林木转基因工程活动的情况进行监督检查。第二十三条被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得批准的,国家林业局应当依法撤销其开展林木转基因工程活动的行政许可,并予以公示、公告。 作出撤销行政许可决定的,国家林业局应当以书面形式通知被许可人,并告知其享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第二十四条违反本办法规定,开展林木转基因工程活动的,国家林业局可以给予警告,有违法所得的,可以并处违法所得一倍以上三倍以下且不超过三万元的罚款;没有违法所得的,属于非经营活动的,可以并处一千元以下罚款,属于经营活动的,可以并处一万元以下罚款。第二十五条国家林业局的有关工作人员在实施开展林木转基因工程活动审批的行政许可中,滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十六条开展林木转基因工程活动的有关书面申请材料均为一式10份,并按照国家林业局规定的格式制作。第二十七条本办法自2006年7月1日起施行。

    根据党中央、国务院决策部署,自2016年7月1日起全面推进资源税改革。为切实做好资源税改革工作,确保《财政部 国家税务总局关于全面推进资源税改革的通知》(财税〔2016〕53号,以下简称《改革通知》)有效实施,现就资源税改革具体政策问题通知如下:

    为推动铅蓄电池行业可持续发展,依据《铅蓄电池行业规范条件,工业和信息化部组织专家组开展了铅蓄电池企业规范审核工作。现公示拟公告的符合《规范条件》企业名单,公示期10个工作日。

    一、关于资源税计税依据的确定

    如有意见或建议,请于2016年6月3日前以书面或电子邮件形式反馈我们。

    资源税的计税依据为应税产品的销售额或销售量,各税目的征税对象包括原矿、精矿、金锭、氯化钠初级产品,具体按照《改革通知》所附《资源税税目税率幅度表》相关规定执行。对未列举名称的其他矿产品,省级人民政府可对本地区主要矿产品按矿种设定税目,对其余矿产品按类别设定税目,并按其销售的主要形态确定征税对象。

    工业和信息化部消费品工业司

    销售额是指纳税人销售应税产品向购买方收取的全部价款和价外费用,不包括增值税销项税额和运杂费用。

    地址:北京市西城区西长安街13号 邮编:100804

    运杂费用是指应税产品从坑口或洗选地到车站、码头或购买方指定地点的运输费用、建设基金以及随运销产生的装卸、仓储、港杂费用。运杂费用应与销售额分别核算,凡未取得相应凭据或不能与销售额分别核算的,应当一并计征资源税。

    电话:010-68205680 传真:010-66017178

    关于原矿销售额与精矿销售额的换算或折算。

    电子邮箱:XFPSQGYC123@163.com

    为公平原矿与精矿之间的税负,对同一种应税产品,征税对象为精矿的,纳税人销售原矿时,应将原矿销售额换算为精矿销售额缴纳资源税;征税对象为原矿的,纳税人销售自采原矿加工的精矿,应将精矿销售额折算为原矿销售额缴纳资源税。换算比或折算率原则上应通过原矿售价、精矿售价和选矿比计算,也可通过原矿销售额、加工环节平均成本和利润计算。

    附件:拟公告的符合《铅蓄电池行业规范条件

    金矿以标准金锭为征税对象,纳税人销售金原矿、金精矿的,应比照上述规定将其销售额换算为金锭销售额缴纳资源税。

    云顶国际,工业和信息化部2016年5月20日拟公告的符合《铅蓄电池行业规范条件序号企业名称省份地址邮编1天津杰士电池有限公司天津市天津经济技术开发区黄海路189号3004572河北美阳新能源有限公司河北省廊坊市永清燃气工业区0656003昌盛电气江苏有限公司江苏省江苏省盱眙经济开发区金源路2117004杰士电池有限公司江苏省无锡国家高新技术产业开发区71-B号地块2140285江苏科能电源有限公司江苏省江苏新沂经济开发区云南路6号2214386江苏理士电池有限公司江苏省金湖县经济开发区神华大道北侧、同泰大道西侧2116007江苏华富储能新技术股份有限公司江苏省高邮经济开发区高邮市电池工业园2256008天能集团江苏特种电源有限公司江苏省江苏省沭阳经济开发区天能路2236009天能集团江苏科技有限公司江苏省江苏省沭阳经济开发区天能路22360010旭派电源有限公司江苏省江苏省宿迁生态化工科技产业园南化路66号22380011浙江宝仕电源有限公司浙江省浙江省长兴县煤山镇工业园区31311012浙江江森自控电池有限公司浙江省浙江长兴经济开发区城南工业区一号31310313长兴新大力电源科技有限公司浙江省长兴经济开发区城南工业功能区31310314湖州长广浩天电源有限公司浙江省长兴经济开发区城南工业功能区31310315浙江长久能源科技股份有限公司浙江省长兴经济开发区城南工业功能区31310316超威电源有限公司长兴郎山分公司浙江省长兴县小浦镇郎山工业集中区31311617长兴铁鹰电气有限公司浙江省长兴县小浦镇郎山工业集中区31311618浙江长兴金太阳电源有限公司浙江省长兴县槐坎乡工业园区31311919浙江杰斯特电器有限公司浙江省兰溪市女埠工业园A区32111220安徽海容电源动力股份有限公司安徽省安徽省合肥市巢湖经济开发区花山工业区裕丰路西侧23800021安徽迅启电源科技有限公司安徽省安徽省蚌埠市淮上区沫河口工业园金浍路南1号23331622安徽永恒动力科技有限公司安徽省安徽省安庆市怀宁县工业园24612123安徽新能电源科技有限公司安徽省安徽省界首市田营循环经济工业区23650024天能电池集团安徽省安徽省界首市田营工业园区23650025安徽中能电源有限公司安徽省安徽省界首市田营工业区23650026安徽轰达电源有限公司安徽省界首市田营工业区23650027安徽省华森电源有限公司安徽省界首市田营工业区23650028福建省闽华电源股份有限公司福建省福建安溪经济开发区龙桥工业园36244229建阳贯天际实业有限公司福建省建阳市西门外六公里35***030江西优能特科技电源有限公司江西省江西省赣州市定南县富田工业区34190031江西得意丰帆新能源科技有限公司江西省江西省宜春经济技术开发区33600032江西天则电源有限公司江西省江西省宜春市上高县工业园33640033江西振盟新能源有限公司江西省江西省宜春市宜丰县良岗工业园33630034江西长新电源有限公司江西省江西省宜春市宜丰县工业园区33630035江西长新金阳光电源有限公司江西省江西省宜春市宜丰县工业园33630036江西汇能电器科技有限公司江西省江西省宜春市宜丰县良岗工业园33630037宜丰钜力新能源有限公司江西省宜丰县工业园33630038山东澳琪尔电源有限公司山东省单县经济技术开发区27430039山东久力工贸集团有限公司山东省五莲县于里镇驻地26231840山东康洋电源有限公司山东省五莲县高泽工业基地26231341山东诺力新能源科技有限公司山东省山东兖州经济开发区智源路27210042山东瑞宇蓄电池有限公司山东省滕州市南沙河镇笃山口27751343山东同道电源科技有限公司山东省东明县开发区东丰路27450044济源远程电源有限公司河南省济源市玉川产业集聚区45900045济源市万洋绿色能源有限公司河南省思礼镇思礼村北45900046湖北骆驼海峡新型蓄电池有限公司湖北省湖北省谷城经济开发区胡家井村六组44170047骆驼集团华中蓄电池有限公司湖北省湖北省谷城县经济开发区古水路16号44170048湖北普天电池有限公司湖北省仙桃市龙华山办事处和平路东侧43300049武汉非凡电源有限公司湖北省武汉市汉南区纱帽镇汉南大道458号43009050重庆江森自控电池有限公司重庆市重庆市涪陵区龙祥路1号40810251重庆博雅电源科技有限公司重庆市重庆市綦江区工业园区A区40114752艾诺斯华达电源系统有限公司重庆市重庆市双桥工业园区40090053重庆创祥电源有限公司重庆市重庆市铜梁县铜合路姜家岩5号40256054重庆神驰电池有限责任公司重庆市重庆市江津区德感工业园40228455重庆万里新能源股份有限公司重庆市重庆市江津区双福街道创业大道2号40224756重庆裕祥新能源电池有限公司重庆市重庆市渝北区双凤桥街道高堡湖东路5号401120

    换算比或折算率应按简便可行、公平合理的原则,由省级财税部门确定,并报财政部、国家税务总局备案。

    二、关于资源税适用税率的确定

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