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【云顶国际】省关于印发,矿产资源税最新改革

发布时间:2019-10-17 03:18编辑:政策落实浏览(63)

    近日,国务院印发《矿产资源权益金制度改革方案》,决定建立符合我国特点的新型矿产资源权益金制度。在矿产开采环节,组织实施资源税改革。对绝大部分矿产资源品目实行从价计征,使资源税与反映市场供求关系的资源价格挂钩,建立税收自动调节机制,增强税收弹性。

    《农药管理条例》已经2017年2月8日国务院第164次常务会议修订通过,自2017年6月1日起施行,为切实做好新修订的《农药管理条例》的学习宣传和贯彻落实工作,我委制定了《宣传贯彻工作方案》。现将方案印发给你们,请遵照执行。

    各市财政局、农业局,平潭综合实验区财政金融局、经济发展局:

    这也意味着,继去年7月份后,备受磷肥、钾肥企业关注的资源税改革再一次全面提速,矿产资源开采收费标准改革将直接影响到企业开采成本,影响肥料原材料价格,对企业生产成本影响颇深。值得注意的是,由于环保力度加大,矿产资源开采的环境问题日益突出,此次改革一大亮点便是改革和使用便利的矿山环境治理恢复基金。此外,方案中进一步明确取缔违规设立的各项收费基金,有利于企业减少大量的财务成本。

    湖南省农业委员会办公室

    为了规范设施农业温室大棚省级补贴专项资金的管理,提高资金使用效益,省财政厅、省农业厅联合制定了《设施农业温室大棚省级补贴专项资金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

    谁开采谁担当环境治理责任

    2017年4月24日

    福建省财政厅 福建省农业厅

    针对环境治理恢复责任落实不到位问题,改革方案明确,将现行各地管理方式不一、审批动用程序较复杂的矿山环境治理恢复保证金调整为管理规范、责权统一、使用便利的矿山环境治理恢复基金。

    《农药管理条例》宣贯工作方案

    设施农业温室大棚省级补贴专项资金管理办法

    当前,从事矿产资源勘查开采的单位,除一般性税费外,需缴纳矿业权价款、矿业权使用费、矿产资源补偿费和资源税,还需缴存矿山环境治理恢复保证金。

    一、工作目标

    第一条 为大力推进我省设施农业发展,全面提升农业现代化水平,规范和加强设施农业温室大棚省级补贴专项资金管理,提高资金使用效益,特制定本办法。

    财政部相关负责人解释道,矿业权价款只涵盖国家出资探明矿产地,不利于充分实现和维护国家矿产资源权益;矿产资源开发收益分配缺乏有效调节,地方对矿产资源开采依赖较重;各项税费定位不清晰;矿山企业生态环境治理恢复责任落实不到位等。

    按照“全面系统、深入扎实、主体鲜明、重点突出、内容丰富、形式多样”的宣贯思路,通过全方位、多角度、分层次、广泛深入的宣贯活动,做到送法进厂进店、进村入户;报刊杂志有文章、电视新闻有图像、广播电台有声音、显着位置有标语;《农药管理条例》主要精神社会关注、民众知晓、农药生产经营使用者熟悉、农药监管人员全面掌握,营造学法、守法、用法的浓厚氛围。

    第二条 本办法所称设施农业温室大棚省级补贴专项资金是指由省级财政预算安排的扶持补贴设施农业温室大棚建设的专项资金。

    方案明确,在矿山环境治理恢复环节,将矿山环境治理恢复保证金调整为矿山环境治理恢复基金。按照“放管服”改革的要求,将现行管理方式不一、审批动用程序复杂的矿山环境治理恢复保证金,调整为管理规范、责权统一、使用便利的矿山环境治理恢复基金,由矿山企业单设会计科目,按照销售收入的一定比例计提,计入企业成本,由企业统筹用于开展矿山环境保护和综合治理。有关部门根据各自职责,加强事中事后监管,建立动态监管机制,督促企业落实矿山环境治理恢复责任。

    二、工作内容

    云顶国际,第三条专项资金管理应当遵循“项目报备、提前预拨、先建后补、验收公示、据实拨付”的原则。

    据财政部介绍,矿山环境治理恢复基金,是按照党中央、国务院“放管服”改革的要求而设立。改革后,将提高企业利用资金的便捷性,进一步降低企业财务成本。

    集中学习。各级农业主管部门要把学习《条例》作为今年的一项重点任务,采用集中学习、个人自学、知识竞赛等多种形式,认真组织农药监管及执法人员深入学习《条例》立法背景、意义和重大调整,准确理解《条例》的主要内容,切实做到全面掌握、综合运用、依法行政。

    第四条专项资金用于符合正式发布的省定条件的各类新建温室大棚的补贴。

    业内专家认为,对需要采矿的一些磷肥、钾肥而言,处理伴生资源等环保成本,磷肥的生产成本会进一步上升。

    专题培训。通过分层次举办培训班、讲座等方式,对辖区各级各有关负责人、农药生产经营单位负责人、使用大户进行专题培训,尤其对各级监管责任、主体责任及不可为的条款进行重点解读,做到本辖区相关部分负责人、生产经营单位负责人、使用大户全部接受一次专题培训。

    第五条专项资金补助对象为集中建造各类温室大棚的专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业、科研单位、联户农户等实施主体。

    取缔违规设立的各项收费基金

    社会宣传。充分利用电视、广播、网络、报纸、杂志等各类媒体,开辟专栏专题进行宣传。同时,通过悬挂横幅标语、出动宣传车、印发明白纸、开设宣传橱窗等群众喜闻乐见的宣传方式,送法进厂进店、进村入户,普及农药知识,让公众科学认识和看待农药,从业人员依法生产经营和使用农药。

    第六条专项资金补贴范围为智能温室、智能温控大棚一、智能温控大棚二、温室大棚一、温室大棚二、温室大棚三等六类符合省定补贴建设标准的温室大棚,经专家评审认定达到相应省定标准的多样化棚型温室大棚。

    对于企业普遍关心的成本话题,财政部有关负责人表示,矿产资源权益金制度改革“原则上不增加企业负担”。

    三、工作要求

    智能温室补贴建设标准:高度不低于4.8m,肩高不低于4m。玻璃温室主立柱不少于120×60×3mm;阳光板温室主立柱不少于50×100×2.5mm。主立柱柱距不大于4m。桁架不少于60×40×2mm或50×50×2mm。纵梁、横梁方管不少于50×50×2mm。水槽黑板加工成型再热浸镀锌或热浸镀锌板冷弯成型,壁厚不少于2.5mm,水槽可代替肩管纵梁。主要材料采用热浸镀锌管,并经防老化、耐腐蚀处理,现场组装不经焊接工艺。覆盖材料为玻璃或聚碳酸酯板,其中屋顶为钢化玻璃或高质量阳光板。配套电动遮阳、自动控温、通风、增湿、自动水肥、电气控制等系统。

    比如,矿业权出让收益对实行招拍挂方式出让矿业权的,企业负担机制不变;对以其他方式出让的,企业负担可能有所增加,但这有利于公平竞争,减少市场寻租空间,保护和节约资源。

    加强组织领导。各级农业主管部门要充分认识这次宣贯工作的重要性,带头学习、宣传、执行《条例》的各项规定。精心组织,制定方案,明确责任,做到思想认识、组织领导、工作措施“三到位”,确保时间、人员、内容、效果“四落实”。

    智能温控大棚一补贴建设标准:棚体高度不低于4.6m,肩高不低于3m。主立柱方管不少于80×60×2mm或50×100×2mm,柱距不大于4m。拱管圆管不少于32×1.5mm,纵梁、横梁方管不少于50×50×2mm或60×40×2mm。水槽壁厚不少于1.5mm,水槽可代替肩管。主要材料采用热浸镀锌管,现场组装采用螺栓紧固。配套湿帘风机或其他调温系统、电动遮阳系统、自动水肥一体化设施。

    据了解,为了减轻企业尤其是勘查企业的负担,矿业权出让收益还可以分期缴纳。另外,在资源税方面,改革方案提出要做好资源税改革组织实施工作。这将有利于改变税费重复、功能交叉状况,降低企业成本。

    突出宣传重点。要以农药生产、经营和使用者以及监管、执法人员为重点对象,以《条例》设立的主要制度和严格的法律责任为重点内容,把宣贯工作的重点下移到基层,到门店,到基地,到农户,提高宣传的针对性。

    智能温控大棚二补贴建设标准分两类型:

    《方案》指出,按照清费立税原则,将矿产资源补偿费并入资源税,取缔违规设立的各项收费基金,改变税费重复、功能交叉状况,规范税费关系。

    注重宣传实效。在宣传形式上,多管齐下,推陈出新,针对不同单位、不同群体采用不同方式,注重宣传的广泛性、直观性、趣味性和实效性。同时加强督促指导和检查,确保辖区内相关部门、监管执法人员、从业人员100%宣贯到位。

    1.类型一:肩高不低于3.5 m,顶高不低于5 m。立柱圆管不少于114×2.5mm热浸镀锌钢管或外径不少于90×90mm方型水泥柱,柱距不大于6 m。三角屋架上弦梁不少于40 ×40×3mm角钢,下弦梁不少于50 × 50×4mm角钢。檩条不少于100×1.2mm。屋面采用覆盖隔热屋面板或保温膜加遮阳网。配套:四周采用一膜一网覆盖,湿帘或其他降温系统;保温阻燃隔热板,配置制冷机组;墙体阻燃泡沫板,屋顶配置风球。以上组装配件中的焊接件全部采用先焊接并经防腐处理,现场组装采用螺栓紧固。

    方案中提到,对绝大部分矿产资源品目实行从价计征,使资源税与反映市场供求关系的资源价格挂钩,建立税收自动调节机制,增强税收弹性。同时,按照清费立税原则,将矿产资源补偿费并入资源税,取缔违规设立的各项收费基金,改变税费重复、功能交叉状况,规范税费关系。

    及时总结反馈。认真做好《条例》宣贯情况的收集汇总,及时报送各类宣贯活动的动态信息及图片资料,并于11月上旬将宣贯活动总结报送至湖南省农药检定所。联系人:谢红英,朱欣,联系电话:0731-84417198,电子邮箱:hnnyjg56@163.com。

    2.类型二:肩高不低于3 m,顶高不低于4 m。四周墙裙采用砖体圈梁厚不少于150 mm,高不少于400 mm;或拱管底部采用水泥浇筑,外径不小于200 ×200mm。拱杆圆管不少于32×1.5mm热浸镀锌钢管。纵拉杆圆管不少于25×1.4mm热浸镀锌钢管。配套顶部和四周采用一膜两网或两膜两网或两膜一被,卷帘装置,湿帘降温或制冷机组等其他降温系统。以上组装配件中的焊接件全部采用先焊接并经防腐处理,现场组装采用螺栓紧固。

    从去年7月1日起,资源税改革已全面推开,绝大多数矿产品资源税由从量定额计征改为从价计征,铁矿、金矿、铜矿等21个列举名称的资源品目以及未列举名称的其他金属矿都纳入了从价计征范围。

    宣贯参考标语

    温室大棚一补贴建设标准分两类型:

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