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粮食部门探索市场化收购新模式,临储拍卖火爆

发布时间:2019-11-17 11:34编辑:农业发展浏览(81)

    今年4月,大商所发布了关于2016年支持期货公司开展“场外期权”“保险+期货”试点的通知。据了解,通知发布后,得到了期货公司和保险公司的积极响应。经过严格审批,目前已有12个“保险+期货”试点项目获得批准。同时,“场外期权”服务产业链试点申报工作也正在有序推进中。 早在2015年,大商所即积极适应市场发展趋势,将已有的“场外期权”试点模式完善、升级,并引入保险机构,推出“保险+期货”这一服务“三农”的新模式,为解决农产品价格补贴问题探索新路,在业界引起强烈反响,并得到党中央、国务院的高度重视,被写入“中央一号”文件。今年,大商所加大了“保险+期货”服务“三农”和“场外期权”服务产业链的支持力度,并积极推动豆粕期货期权上市。 据期货日报记者了解,大商所已将推广“保险+期货”试点作为今年交易所的重点工作。相较去年,今年的“保险+期货”试点支持方案进一步加大了支持力度,主要通过手续费减免等方式支持期货公司开展业务。在试点模式上,方案要求期货公司利用“保险+期货”的操作方式,为农户、家庭农场及农村合作社组织提供价格风险的保障服务;保险合同中所涉及的价格数据以大商所相对应的期货数据为依据;试点品种为玉米和大豆,现货规模适度增至去年的5倍。 大商所相关负责人介绍,经过一系列严格评审,目前有12家期货公司的试点项目获批立项,其中包括永安期货在吉林省6个地区开展的玉米“保险+期货/期权”项目、浙商期货在黑龙江省嫩江县开展的大豆“保险+期货”项目、新湖瑞丰在辽宁省锦州义县开展的玉米“保险+期货”项目、南华期货在黑龙江省赵光农场开展的大豆“保险+期货”项目等。这12个试点项目中,有9个玉米试点项目,3个大豆试点项目,主要覆盖辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古等玉米、大豆主产区。人保财险、安华农险、阳光农险、国元保险、大地保险等7家保险公司参与上述项目。 “场外期权”服务产业链试点支持方案是和“保险+期货”试点支持方案一并推出的,其明确要求“场外期权”的标的价格应以大商所相对应的期货数据为依据。与往年相比,大商所今年在场外期权试点品种数量、单个试点规模及支持额度上均有大幅提高。总试点品种增至13个,涉及大豆、玉米、豆粕、豆油、棕榈油、玉米淀粉和鸡蛋7个农业品种和铁矿石、焦炭、焦煤、聚乙烯、聚氯乙烯和聚丙烯6个工业品种。单个试点项目的现货规模最低要求,较去年有不同程度提高。 据了解,“场外期权”服务产业链试点申报工作正在进行,预计6月底结束。 作为以农产品期货起步的交易所,大商所一直积极探索利用期市服务“三农”的新模式。早在2014年,大商所即联合期货公司、涉农企业和种粮大户,开展了“永安云天化”“新湖瑞丰二次点价”和“浙商订单保险”的“场外期权”服务“三农”项目,探索出农民增收、合作社稳定经营、金融机构获取合理收益等多方共赢的新模式。2015年,大商所对“场外期权”项目模式进一步升级,引入保险公司,成功探索出“保险+期货”模式,并在玉米、鸡蛋等品种上开展了三个试点项目,实现了多方共赢。 业内人士表示,尽管我国现货市场较为发达,但仍未形成权威的、有代表性的现货定价依据,保险产品及服务定价难,产品推广受限。而在“保险+期货”模式下,以期货价格作为农业保险的定价基准,可以解决保险产品定价难的问题,提高保险产品的科学性和合理性,切实保障农民收入。比如2015年开展的新湖瑞丰鸡蛋价格险试点、美尔雅鸡蛋目标价格保值试点,二者开展的时间基本相同,但标的价格不同,前者保险产品标的是上海地区的现货价格,后者为大商所鸡蛋期货价格。在最后的赔付中,前者试点项目到期时现货价格并未跌破保险价格,养殖户未能得到理赔;而后者试点项目到期期货市场价格低于目标价格,养殖户获利216元/吨。“定价基准作为‘保险+期货’模式的核心要素,其构成直接影响到农户的切身利益。”上述业内人士说。 据了解,在“保险+期货”模式探索过程中,另一难题是风险转移和确保各参与主体获取合理收益,这也是以前涉农保险产品一直未真正发挥作用的原因。有市场人士表示,“保险+期货”模式将保险公司面临的农产品价格波动风险剥离到期货公司,再由期货公司利用期货市场对冲风险,最终得以实现多方共赢。 在分析人士看来,衍生品市场功能作用和与之结合的金融创新服务已得到党中央、国务院的高度重视,“中央一号”文件将农产品衍生品市场发展和创新服务纳入其中,表明新形势下进一步发展农产品衍生品市场及发挥其功能作用将成为国家推进农业供给侧改革、加快农业现代化建设的抓手之一。 上述大商所相关负责人表示,下一步,大商所将积极贯彻落实“中央一号”文件精神,在“保险+期货”试点推进方面,充分利用政府、银行、保险公司等资源,在增加支持力度的基础上进一步优化、完善并深化“保期”“银期”合作;同时,利用“场外期权”从购销两端帮助化解产业经营风险,增强衍生品市场服务实体经济的能力,特别是服务“三农”的广度、深度和力度。

    云顶国际,进入6月,国内玉米现货市场“火爆”依然,尤其是南方港口优质玉米和第二批超期储存玉米定向拍卖。 其中,特别亮眼的是一等粮源溢价高达260元/吨之多。同时,与国产玉米拍卖和南方现货市场行情火爆不同,连盘玉米主力1609和1701合约期价却出现冲高回落。此外,南北港口玉米价格继续“倒挂”,实际贸易寡淡。与之形成对比的是,南方港口进口谷物库存进一步消耗,优质玉米供应继续短缺。 1 临储玉米竞价拍卖火爆依然 延续首次临储玉米拍卖的火爆情形,6月3日,我国超期储存和蓆茓囤储存玉米竞价拍卖成交率和成交价继续向好。本次超期储存国产玉米投放量为293.0436万吨,成交量176.1938万吨,成交率60.13%,最高成交价1830元/吨,最低成交价1410元/吨,成交均价1573.3元/吨;进口美国玉米投放6.3911万吨,成交3.4745万吨,成交率54.36%,最高成交价1720元/吨,最低成交价1450元/吨,成交均价1558.58元/吨。国产玉米成交率由44%提高至60%,提高16%,最高成交价由1720元/吨提高至1830元/吨,提高近110元/吨;进口玉米成交率由85.99%下降至54.36%,最高成交价由1520元/吨提高至1720元/吨。同时,根据此次拍卖成交结果可知,本次拍卖中2012年国产一等玉米和2013年国产一、二等玉米成交率分别达到98%和100%,成交率明显高于其他品质玉米,总量超过40万吨。 值得注意的是,继关内玉米市场强势显现之后,南方港口玉米现货价格在首批超期储存玉米拍卖后价格走强,优质集装箱玉米更是销路顺畅,一些用户甚至开始订购7月份货源。我国优质玉米行情继续按照“华北-港口-东北”三部曲的剧本进行。 2 华北玉米市场价格强势不改 5月末至今,华北深加工企业玉米挂牌价连续提价至1740~1900元/吨区间,周环比上涨20~90元/吨。截至目前,山东潍坊地区深加工企业14.5%水分玉米进厂价1770~1900元/吨,较5月末上涨20~30元/吨,个别企业收购价达到1914元/吨;河北石家庄地区收购价1760元/吨,较5月末上涨40元/吨;河南鹤壁地区收购价1760元/吨,较5月末上涨20元/吨。 据推算,华北玉米至少存在1个半月的用粮缺口,新季玉米上市前,平均每周拍卖成交需在30万吨以上才能够弥补缺口。同时,首拍华北地区成交36万吨,第二批拍卖,河北省成交均价1572元/吨,周比上升75元/吨,山东省成交均价1643元/吨,周比上升111元/吨。成交均价上升正是缺粮的反应,后期华北用粮企业必然得通过采购其他地区玉米来满足需求,这将成为支撑后期华北玉米价格的重要因素。 3 期货市场玉米价格冲高回落 与国产玉米拍卖和南方现货市场行情火爆不同,连盘玉米主力1609和1701合约期价却冲高回落,上周五分别收盘于1734元/吨和1613元/吨,较一周前小幅提高,但较上周一有所回调。理性来看,虽然现货市场会在一定程度上带动期货合约走强,但目前连盘玉米1609和1701合约分别代表的是新陈交替和来年新季玉米上市高峰期的价格,与现货市场之间存在时间差,且其价格存在较大不确定性,故冲高回落也在情理之中。毕竟,国家控盘之下,秋粮上市之前我国优质玉米市场有望保持强势,而一旦新季玉米上市,则形势大大不同,与新季玉米关系密切的期货市场上方始终存在压力。 4 优质玉米稀缺性将逐步体现 目前,国内内贸市场流通继续以轮换玉米为主,按照北方港口收购价1750元/吨推算,理论平舱价1850元/吨;南方港口轮换玉米集装箱价格1860~1910元/吨不等,周环比上升10~20元/吨,南北港口价格继续“倒挂”,实际贸易寡淡。与之形成对比的是,南方港口进口谷物库存进一步消耗,但其现货稀缺性也逐步体现。 国家临储继续拍卖超期储存和蓆茓囤储存玉米,优质玉米供应继续短缺,贸易商销售心态坚挺,报价走强,饲料企业采购力度有所增加。 自5月份以来,南方港口进口谷物销售升温,包括进口谷物买船,因优质玉米市场缺口逐步引起业内关注,尤其是政府拍卖启动、控盘预期升温以后。虽然广东港口高粱进口管控力度加强,提货时间延长、现货紧张,美国高粱现货报价高达1800元/吨甚至更高,但从比价关系以及近期进口谷物需要严控流向的角度来看,高价高粱现货只能说是有价无市。截至目前,广东港口高粱库存27.9万吨,较前一周下降3.7万吨;大麦库存6.3万吨,较前一周下降3.6万吨;进口玉米库存38.5万吨,较前一周下降5万吨,合计库存在73万吨左右。 随着目前我国市场流通玉米逐步转为国家拍卖粮,优质玉米稀缺的特征愈发明显,饲料企业采购力度有所增强,南方港口玉米价格有所上升,同时对质量相对稳定的进口高粱和大麦保持较好的采购需求。而伴随着港口进口谷物逐步消耗,这一矛盾无疑将越发突出,尽管4~5月间中国买家购买高粱、大麦和DDGS累计超过100万吨,问题爆发的时间点或许在夏季。 5 东北玉米播种结束苗情尚佳 据了解,截至目前,内蒙古玉米春播已临近尾声,东北大多数地区玉米进入三叶-七叶期,农民忙于补种,不少农户正处于查苗补苗阶段,黑龙江北部地区因播种时间较晚、尚未出苗,但整体出苗情况尚可。 气象预报显示,6月中旬东北玉米产区天气晴好居多,除内蒙古以外,东北大部分地区气温平均高出1摄氏度左右,降水概率偏低。这些因素均有利于玉米生长,因玉米苗期-拔节期适宜生长温度在18~20摄氏度。 从今年东北玉米播种和生长情况来看,由于局部低温多雨,不少地区玉米播种时间较常年偏迟,甚至因低温多雨、出现少量粉籽情况,但对于生长周期长达100天左右的玉米而言,后期温度条件配合完全能够弥补,故玉米长势整体良好。 综合分析,目前我国期现货市场的表现充分体现了“国家控盘”与“基本面”之间的角力,无奈新粮上市之前,国内优质玉米供应几乎全部依赖国家临时储备库存,且随着优质陈玉米库存被竞拍企业热情瓜分,中国进口谷物逐步收紧,未来到货量减少,国内养殖业需求稳步复苏。 国内玉米市场优质粮源价格有望延续上行趋势,而未来玉米价格品种之间的分化将更趋明显,临储玉米拍卖粮中低品质玉米比例不低,后期能否顺利出库令人忧心。毕竟再过3个多月,国内新季玉米有望由南向北陆续上市,而据有关部门对东北玉米面积和苗情的了解,只要秋季没有大的灾害,国内玉米市场丰收可期,远期压力巨大。

    国家粮食局局长任正晓表示,连续13年的政策性收储使我国粮食市场形成持续坚挺的政策市,长期看难以为继,必须遵循市场规律,探索市场化收购新模式。 2004年以来,我国粮食产量实现“十二连增”,目前全国粮食库存居历史最高点。粮食领域的主要矛盾已经从总量不足转变为结构性问题,突出表现为玉米、稻谷阶段性供过于求,大豆产需缺口逐年扩大,高端优质粮油产品供给不足。库存积压严重给粮食收储、安全储量和财政都带来巨大压力。 我国从2004年开始实行小麦和稻谷最低收购价政策,至今已运行13年。政策性收储对促进粮食生产发展至关重要,但粮食市场也随之形成持续坚挺的政策市。任正晓表示,这种靠政策托市、靠财政支撑的模式长期来看,难以为继。 记者点评:粮食市场探索市场化收购新模式,遵循市场规律,可以充分发挥市场配置粮食资源的决定性作用。如何将“市场”这只手与政策结合起来,统筹兼顾,我们拭目以待。

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